谁的车库？谁做主?

2007-4-6 0:00:00

风雨飘摇
　　的老车库
　　这间公用车库位于彩香一村一区的东南角，上下两层，共有600多个自行车车位。
　　昨天下午，居民李先生领着记者察看了车库的环境。天气有些阴霾，使得这间老旧的车库内显得十分阴暗。管理员打开了日光灯，这间车库里原来共有10盏日光灯，后来只剩下了3盏，其中还有一盏不亮。车库内的墙壁黑乎乎的，一楼的天花板上的粉刷层大片剥落，二楼屋顶上有不少漏水的痕迹；一楼管理员值班室的边上原本有一个供业主应急使用的卫生间，但现在因为停水已经无法使用，成了一个堆放杂物的储藏室；而管理员值班室的窗户玻璃不知何时已经碎裂，破损处用旧报纸遮挡着。
　　目前居民们在这里寄存车辆的价格是：自行车每辆每月5元、电动车每辆每月8元、摩托车每辆每月15元。但老李告诉记者，钱是收了，车库出毛病了却没人来修。
　　车库产权
　　到底属谁？
　　老李说，彩香一村是苏州最早的小区之一，始建于上个世纪80年代，当初，机械工业局下属的工厂集中在一起为职工建造福利房。“以前这里还是一片水稻田，”老李回忆说，那时他40多岁，在苏州电梯厂工作。
　　老李介绍，他曾听电梯厂老厂长说过，原定房价是每平方米135元，后来交房时增加到每平方米185元，这多出来的50元，就是给公用设施埋单的。
　　“1990年前后，彩香一村开始实施房改，但车库等公用设施的产权问题却成了悬案，”老李说，事实上，这些年来，也没人关心过这个问题，直到最近国家颁布了《物权法》，大家才突然想起这个问题——车库的产权到底属谁？
　　据老李介绍，目前这个车库是私人承包的，“承包人的上家是街道办，他收费后向街道上缴。”这个车库的产权人似乎是街道办,但石路街道城管科科长戴玉芳说，车库的产权人应该还是全体业主，但目前街道办“代为保管”这份产权。
　　在亏本的
　　物业公司
　　“保管”着公共物权的街道办同样很尴尬。
　　除了街道城管科科长之外，戴玉芳还有一个头衔——环景物业管理公司经理。据戴玉芳介绍，环景物业主要就是为彩香一带的居民服务的，和一般的物业公司不一样，环景物业并不是居民们主动聘请的，它也没有和居民们签合同，有些主动“贴”上来的意味。
　　戴玉芳说，街道成立这样的一个物业公司，其实多少有点无奈，本来，物业管理应该是实行市场运作模式的，但彩香的情况特殊，这样的老新村因为情况复杂，而且没什么赚头，社会上的物业公司不肯接手。但又不能不管，所以只能由街道自己来管。
　　从经济角度来看，幸亏近两年新村里居民买汽车的逐渐多了起来，才找到了新的“增长点”——收取停车费，但即便如此，环景公司每年还得亏本四五万元。
　　这个车库大的问题由街道维修，小问题就由承包人自己解决。尽管街道在物业管理上出了力、贴了钱，但有些居民认为，如果是自己聘请的物业公司，觉得搞得不行就可以炒它鱿鱼，但对于这样一个自己“贴”上来的物业公司，该拿它怎么办？
　　还权于民
　　不太现实？
　　《物权法》出台后，哈尔滨市爆出一条新闻：一小区业主委员会从物业公司收回了部分公共设施的管理经营权，9个月内获利两万元。
　　戴玉芳说，街道并不十分愿意“保管”公共物权——这很可能是一桩吃力不讨好的买卖。但是，在彩香一村这样的老新村里，这样的做法目前还不太现实，首先，现在彩香一村连业主委员会都没有，“还权”岂不是等同于撒手不管？第二，如果自治，居民中谁有这个本事来挑大梁？